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洛阳市加大金融创新力度,支持企业发展亮点纷呈

时间:2018-10-23 11:55:38 点击:517 次 来源:洛阳华尔智库财税咨询服务有限公司

近两年,洛阳市为支持企业发展,持续加大金融创新力度,先后以市政府名义出台《进一步加强金融支持小微企业发展的指导意见》、《中小微企业信贷风险补偿暂行办法》、《小微企业增信基金和还贷周转金管理办法》等政策措施,努力从机制上破解中小微企业融资难、融资贵问题,成效明显,受到广大企业的好评。

一、推出企业还贷周转金业务,帮助小微企业倒贷。因信贷设计原因,我国中小微企业大都是一年期授信的流动资金贷款,或者分成二次半年期承兑汇票,贷款到期倒贷时,企业需要花费巨大精力,提前数月四处高息筹措资金归还贷款,还要等待数日及至数月续贷资金才能到位,贷款倒贷成本勘比贷款利息,一旦信用违约,资金链断裂,企业可能面临挤兑破产风险。尤其是近年来,经济增速下滑,企业资金更为紧张,为帮助企业倒贷,洛阳市政府出资2000万元,为该市小微企业流动资金到期还贷续贷提供垫资服务,且在10天周转期内免缴任何费用。该业务自20145月份启动以来,洛阳市政府金融办与32家金融机构签订了合作协议,现已办理107笔业务,为企业无偿提供还贷周转金超过3.93亿元,使政府2000万元周转资金放大超过19倍,为企业节省倒贷成本约720多万元,受到企业广泛赞誉。为进一步扩大周转金规模、提升周转金服务效能,日前市政府正在研究,拟由市财政再出资2000万元,各县()政府分别配套500万元,使还贷周转金规模将达到1亿元,年放大率达到30倍左右,提供周转金30多亿元,使更多中小微企业能够享受到该项政策的阳光雨露。

二、推出政府增信基金贷款业务,降低企业贷款门槛,提高融资额度。为有效解决企业特别是小微企业普遍存在的信用缺失、抵押担保物不足、融资担保难等问题,洛阳市政府决定由财政出资8000万元,设立小微企业信贷政府增信基金,与贷款企业所交纳保证金共同构成增信资金池,合作金融机构按增信资金池规模的10倍为小微企业提供融资支持。第 一笔1000万元增信基金于今年3月份到位后,洛阳市政府金融办与建设银行洛阳分行合作,已为符合条件的中小微企业投放了10笔、4980万元的融资;第二笔3000万增信基金也于11月底到位,与洛阳银行合作,将进一步解决企业融资难题。

三、积极推动中小微企业信用评级,发放信用贷款。在日常工作和专题调研中,了解到中小微企业除了受银行信贷规模限制、抵押担保难等因素影响外,中小企业信用信息不透明是其融资难的重要因素。第三方信用评级能有效解决这一问题。为此,市政府决定每年安排200万元,用于补贴评级费用,按照每家企业补贴2000元的标准,委托国内知名第三方评级机构与金融机构合作,评级费用由推荐参评的金融机构承担,财政直接补贴金融机构,企业不承担任何费用。该业务自2012年开展以来,完成企业评级2500多家,向评级企业发放信用贷款20多亿元,有效提高了企业融资效率,降低了企业融资成本。

四、扎实推进应收帐款融资服务,盘活企业资源。针对国小微企业普遍存在应收账款较多,又缺乏抵押担保融资的情况,按照洛阳市政府的要求,今年以来,洛阳市政府金融办与市人行等部门,大力推广人行中征应收帐款融资服务平台业务,现已发放贷款36笔、3.4亿元,盘活了中小企业应收帐款资源。

五、引导企业实施境外融资,降低融资成本。洛阳市央企多,大企业多,在该市政府鼓励和引导下这几年不断拓展融资渠道,降低融资成本。93日,国家外汇管理局核准洛钼集团境外借款129亿元人民币额度。这是继72日一拖股份获准42亿元境外借款额度外,该市第2家企业获准境外借款。目前,全国仅核准4家,洛阳就占2家。一拖股份目前已从境外借款13860万美元,折合人民币8亿多元,借款利率均不高于2.5%。低成本的信贷资金,大幅降低企业财务费用,增加企业经营利润。

六、积极推动洛阳银行创新发展,服务地方经济建设。在洛阳市政府推动下,今年6月,洛阳银行成功发行我省首只小微企业金融债,融资50亿元,为小微企业提供了低成本的专项融资支持。1014日,中国银监会下发《关于筹建洛银金融租赁有限公司的批复》,同意由洛阳银行在洛阳筹建洛银金融租赁股份有限公司;该公司拟于今年年底开业,届时该公司将成为我国第三家,由城商行发起设立的金融租赁公司。

七、积极推进科技型企业融资方式创新。2013123日,洛阳市政府与招商银行郑州分行支持科技创新战略合作协议签约仪式成功举行。根据协议,招商银行郑州分行将把该市作为推广“千鹰展翼”创新型成长企业培育计划的重点区域。对纳入“千鹰展翼”计划的企业,招商银行将通过创新和整合银行产品集合客户实际需求提供综合化的金融服务;除采用常规担保方式外,还可灵活运用法人信用担保、知识产权质押、版权等多种抵质押方式;与券商、私募股权投资机构合作,将股权融资与债券融资相结合,为企业提供融资支持。同时承诺,2014年至2016年,在切块下达该市的信贷规模外,新增授信额度不低于50亿元,专项用于扶持洛阳市高新技术企业、科技型中小企业、主导产业和战略性新兴产业项目。

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